中国需要全面和具有成本效益的战略来解决水污染问题

中国近年来以两位数的年度经济增长和快速城市化成为名声。不幸的是,这种经济成功故事与严重的环境退化,特别是中国河流,河流,湖泊和沿海地区的污染相配合。中国的淡水资源短缺日益严重,中国的湖泊和河流由于污染太大而无法使用。水污染也带来经济损失; 世界银行估计,水污染造成的水资源短缺的总成本约占国内生产总值的1%.1水污染是一个多方面的问题,必须通过全面战略加以解决。虽然中国在控制某些形式的水污染方面取得了很大进展,

中国水污染防治战略

水污染不是一个简单的问题。有不同类型的污染物和各种来源。影响水质的最重要污染物可分为五大类。这些类别及其对水质的影响是:

  • 需氧物质 - 未经处理的污水含有高浓度的有机物质,当排放到溪流或湖泊时,自然的衰变过程使用氧气,可以消耗水体中的氧气水平,威胁鱼类和其他水生生物需要氧气才能生存。
  • 有毒物质 - 重金属如汞和铅对水生生物有毒性,以及各种各样的化合物。有毒物质排放到地表水中不仅会损害河流生命,而且还会危害使用水饮用或作为鱼或其他水生生物来源的人。未经处理的工业废水通常含有高水平的有毒物质。
  • 细菌和病原体 - 城市污水和农业径流可能含有高水平的细菌,病毒和其他导致人类疾病的生物体。被病原体污染的湖可引起致命的水传播疾病如霍乱的广泛和严重爆发。
  • 氮和磷 - 氮和磷是所有生物需要的营养素。当过量的氮和磷污染物进入地表水体时,其可导致大大增加的藻类生长。这些藻类绽放,如2007年在太湖和2008年在青岛胶州湾发生的3,都有许多有害的影响。最严重的是当藻类群体死亡时,它们随后的衰变消耗大量的氧气,导致氧气水平下降到对鱼类和其他生物体有害的水平。这种营养物富集还可以促进对其他生物体有时包括人类有毒的藻类物种如蓝细菌的生长。过度富集营养物质并遭受藻类绽放的水体被表征为“富营养化的”。
  • 沉积物和悬浮固体 - 沉积物排放到河流可能有许多不利影响,包括覆盖河流和湖底,淤泥和沙子以及窒息底栖生物。此外,冲入水体的沉积物还可能含有有机物,磷和有毒物质。

中国控制水污染的战略首先集中在减少需氧物质的排放。2006年通过的“十一五”规划包含了减少排放的有约束力的目标。称为化学需氧量(COD)的水质参数,用于测量水样中存在的有机物的氧需求,用于量化这些排放,第11个FYP目标表示为减少接收水的COD排放。减少未经处理的城市和工业废水的排放是减少COD水平的最好方法,中国在过去几十年中在城市废水的收集和处理方面取得了巨大进展.4为了实现强制性COD减排目标,中央和地方政府都采用了各种措施,

虽然升级额外的污水处理厂以满足更高的污水标准将导致COD排放量的进一步减少,但最好改为集中于提高污水收集和处理的速度。中国城市仍有大量未收集和未经处理的废水排放,减少量可能比升级现有污水处理厂更具成本效益。

改善水质的新策略的需要

控制COD和病原体是不够的。氮,磷和沉积物的排放现在是最严重的水污染源。这些排放必须减少,以便将水质提高到可接受的水平。中央政府已经认识到这一点,并在“十二五”规划中纳入了氨减排目标,迈出了第一步。氨是一种主要从农业径流,城市和工业废水中排放的氮气,以及从农业操作和工厂排放到空气中的氮气。它会产生氧需求,也可能对水生生物有毒,因此减少氨排放将有很多好处。虽然这是一个重要的第一步,设定氨减少的目标必须跟随减少总氮总磷排放,以及沉积物排放。否则,中国很少有水体达到所期望的水质标准。

减少氮,磷和沉积物排放将需要新的策略,只能通过建设或改造污水处理厂或关闭污染工厂才能实现。营养污染的主要来源是非点性质,农业是最大的来源。控制营养物污染的成本可能很高,并且必须注意所有拟议措施的成本效益。需要解决所有来源和部门的综合战略,并考虑在选择减少机制方面的成本效益。

污染物减少机会分析

为了评估各种营养物污染物减少机会的成本效益,世界资源研究所(WRI)正在与清华大学合作,在ADM资本基金会的支持下与其他合作伙伴在太湖流域内的市政当局开展具体项目。目标是开发分析方法和决策支持工具,帮助中国决策者选择成本效益高的方案,减少氨氮和营养物排放到水环境中,从而帮助提高湖泊和河流的水质中国以更低的成本和更有效。

为此,团队正在创建一个用于减少氨,氮和磷排放的所有可用选项的数据库; 分析各种选择的减少潜力和成本; 确定最有可能减排的关键来源; 并按来源(部门)和/或减少措施确定优先次序。

减少污染的机会分析可以提供一种工具,可以在地方和国家两级使用,以选择具有成本效益的营养物减少战略。中国政府需要这样一个工具,以便为“十二五”期间的营养物减排做出明智的投资分配决策。

客服电话
  • 17051050460
  • 0571-58120942